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四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)環境影響評價報告書征求意見稿公示

征集日期:[ 2023-07-28 ][ 2023-08-13 ]狀態: 已過期

四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)

環境影響評價報告書征求意見稿公示

根據《中華人民共和國環境影響法》、《環境影響評價公眾參與辦法》等文件精神,按照規劃環評有關程序,四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)正在進行規劃環境影響評價,現將有關事項公示如下:

一、環境影響報告書概況

(一)規劃背景

四川省三臺工業園區于1993年經四川省計劃委員會以川計[1993]計綜1267號文成立,規劃區位于三臺縣北壩鎮,規劃面積4.83km2,起初命名為三臺工業經濟開發區。2006 年,根據《四川省發展和改革委員會關于轉發國家發改委2006年第23號公告的通知》(川發改經濟綜合[2006]175號)文件精神,將原三臺工業經濟開發區審核更名為四川三臺工業園,核準面積為4.83km2,主導產業為紡織、機械、電子。

2007年,為促進三臺縣工業發展,三臺縣成立了三臺縣工業集中區(縣級),規劃面積8.79km2,主導產業為紡織、食品、機械、精細化工、新型建材。2008年對四川三臺工業園區(調區前北壩鎮4.83km2)和三臺縣工業集中區(8.79km2),總面積為13.62 km2一起進行規劃環評,于同年取得四川省環境保護局出具的環境影響報告書審查意見(川環建函[2008]227號)。

規劃區成立以后,三臺縣工業集中區按城市規劃修編、城市建設和園區建設的需求,將原規劃面積 8.79 km2調整至7.33km2,園區用地布局也隨之發生變化。則四川三臺工業園區(原北壩鎮處,4.83km2)和三臺縣工業集中區(7.33km2)總面積變為 12.16km2。同年,園區管理委員會又委托原環評單位對規劃內容調整進行環境影響分析,編制了《四川三臺工業園區及三臺縣工業集中區規劃調整環境影響補充報告》,于2011年取得四川省環境保護局出具的規劃調整環境影響補充報告審查意見(川環建函[2011]495號)。

截止2012年,四川三臺工業園區(北壩鎮4.83km2)已完全納入中心城區,為三臺縣城市居住、行政、商貿拓展的主要區域,該區域已不再適宜發展工業。因此三臺縣人民政府提出將四川三臺工業園(原北壩鎮4.83km2整體調整至縣城西側,規劃面積為10.92km2,并取消了北壩片區,同時將三臺縣工業集中區中的黑鵝寺片區(2.73km2)調入四川三臺工業園區,園區主導產業仍為紡織服裝、機械制造、電子信息。2012年,規劃區編制了《四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃》,同年進行了規劃環評的編制工作,并取得四川省環境保護廳出具的審查意見(川環建函[2012]405號),2014年取得四川省人民政府出具的擴區調位的批復(川府函[2014]126號)。

2019年,根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》(國務院第559號令)、環保部《關于加強產業園區規劃環境影響評價有關工作的通知》(環發[2011]14號)、《四川省人民政府關于進一步加強規劃環境影響評價的意見》(川府發[2018]21號)等相關規定,四川三臺工業園區管理委員會委托重慶兩江源環境影響評價有限公司對四川三臺工業園區及三臺縣工業集中區開展環境影響跟蹤評價工作,同年取得四川省環境保護廳出具的審查意見(川環建函[2019]90號)。根據跟蹤評價可知,四川三臺工業園區僅在規劃區北部(五里梁片區)進行了基礎設施建設(如道路、安置小區及管網)和土地開發。已開發區域較小,僅占園區建設用地的 5.59%。

    202211月,四川省按照自然資源部要求部署開展了國土空間 “三區三線”劃定工作,為適應空間規劃和管理新要求,三臺縣人民政府啟動了《四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)》工作。

(二)規劃概況

1、規劃名稱

四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)。

2、規劃范圍

本次規劃范圍南至馬望路,西至綿三路以西,東接城北新區,北臨柳林壩,規劃面積約3.62km2。

3、規劃時限

規劃期限為2023-2035年,近期:2023-2027年,遠期:2028-2035年。

4、產業定位

產業發展方向為新材料及裝備制造,同時承接紡織鞋服和運動裝備、新能源電池等產業項目,建設新能源電池產業園。

(三)區域環境質量現狀

1、大氣環境質量現狀

監測期間,評價區域TSP日平均濃度、氮氧化物能滿足《環境空氣質量標準》(GB 3095-2012)的二級標準的要求。TVOC、硫化氫、氨、氟化物、苯、甲苯、二甲苯、氮氧化物均滿足《環境影響評價技術導則-大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D中參考限值。區域環境空氣質量總體狀況較好。

2、地表水環境質量現狀

三臺工業園區集中式污水廠、三臺縣城市生活污水處理廠排口所在的涪江及規劃區南側的凱江、綠豆河環境質量較好,監測斷面均滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標準。。

3、地下水環境質量現狀

本次環評監測期間,各監測點地下水監測因子均滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標準的要求,區域地下水質量良好。。

4、土壤環境質量現狀

本次布設的現狀土壤監測點位的土壤質量分別滿足《土壤質量標準 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)表1第二類用地篩選值、《四川省建設用地土壤污染風險管控標準》(DB52/2978-2023)表1第二類用地的篩選值;《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB15618-2018)表1農用地土壤污染風險篩選值。

5、底泥環境質量現狀

園區工業污水處理廠、三臺縣城市生活污水處理廠排放口所在的涪江的各底泥監測斷面的各指標均滿足《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)表1中篩選值標準。

6、噪聲環境質量現狀

監測點位的晝間、夜間等效連續A聲級均達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中 2 類或4a類標準,區域聲環境質量較好。

(四)結論

《四川三臺工業園區區位調整控制箱詳細規劃(修編)》基本符合國家、四川省、綿陽市等相關上層位規劃和政策的相關內容,與同層位發展規劃相協調,符合國家全面協調可持續發展戰略規劃環境目標與國家和地方環境保護要求協調一致,規劃規模與布局方面基本合理。規劃范圍內無重大環境制約因素,環?;A設施較好,環境風險措施基本到位。規劃方案實施后,規劃區規劃實施和區域開發活動會對區域資源、環境產生一定的壓力,對區域的環境質量帶來一定的影響。在采取進一步的規劃優化調整措施,優化產業布局及類型,全面落實本報告書提出的各項環境影響減緩對策和措施的基礎上,嚴格落實“三線一單”約束,規劃方案的實施可降低其所產生的不良環境影響,促進生態環境的良性循環。

二、環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑

征求意見稿全文網絡鏈接:https://pan.baidu.com/s/1uR2hbtcPcWscn16JoMJOwg,提取碼:4hlg

查閱紙質報告書的方式和途徑:通過郵寄或現場查閱紙質報告。

聯系電話:15882800551;郵箱 315525584@qq.com;地址:四川省三臺工業園區管理委員會。

三、征求意見的公眾范圍

本次評價范圍內的公民、法人和其他組織。評價范圍如下:

1、大氣環境:園區邊界外擴2.5km的范圍;

2、水環境:區域納污河流;

3、聲環境:同規劃區用地范圍一致,同時考慮邊界外200m范圍;

4、風險:園區邊界外擴5km的范圍;

5、生態:同規劃區用地范圍一致,同時考慮邊界外500m范圍。

四、公眾意見表的網絡鏈接

本次環境影響評價公眾參與意見調查表見鏈接:https://pan.baidu.com/s/1W0XEkDmuRc7B6rOi0HSkmQ,提取碼:3u4n

五、公眾提出意見的方式和途徑

信函、傳真、電子郵件或電話,具體聯系方式見第(一)條。

六、公眾提出意見的起止時間

公示之日起十個工作日。

征集結果
從公眾參與媒體網絡公示、登報公示、張貼公告公示情況來看,管委會和環評單位均未接到任何有關投訴或建議的電話、公眾意見表反饋、信函等,即無人對四川三臺工業園區區位調整控制性詳細規劃(修編)發表意見。 建設單位將進一步加強宣傳以及作好環保治理工作,爭取讓更多的人認識、了解本開發區的意義及可能引起的環境問題,求得大眾的支持和諒解,也有利于本規劃區的順利發展。

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